Nội Dung:
Sáp nhập tỉnh là một phần của chiến lược cải cách hành chính tại Việt Nam, nhằm tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Trong năm 2024 và đầu năm 2025, các quy định mới về sáp nhập tỉnh và bổ nhiệm lãnh đạo đã được ban hành, thay đổi cơ bản cách thức lựa chọn nhân sự lãnh đạo cấp tỉnh. Vậy, ai sẽ được Thủ tướng bổ nhiệm làm lãnh đạo sau sáp nhập? Quy trình và tiêu chuẩn ra sao? Hãy cùng tìm hiểu chi tiết.
1. Thẩm quyền bổ nhiệm lãnh đạo tỉnh sau sáp nhập – Các quy định hiện hành
Thẩm Quyền của Thủ Tướng
Theo Kết luận số 150-KL/TW (ngày 14/4/2025) của Bộ Chính trị và dự thảo sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Thủ tướng Chính phủ có quyền chỉ định và bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp tỉnh sau sáp nhập, bao gồm:
- Chủ tịch UBND tỉnh/thành phố.
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh/thành phố.
Cơ chế này thay thế quy trình bầu cử bởi Hội đồng Nhân dân (HĐND), giúp đảm bảo tính thống nhất và nhanh chóng trong tổ chức bộ máy mới.
Quy trình bổ nhiệm lãnh đạo tỉnh sau sáp nhập
- Thành lập Ban chỉ đạo sáp nhập tỉnh: Có đại diện Bộ Nội vụ và lãnh đạo tỉnh cũ.
- Rà soát cán bộ: Đánh giá hồ sơ, thành tích, kinh nghiệm cán bộ.
- Đề xuất nhân sự: Minh bạch, công khai theo tiêu chí.
- Trình Thủ tướng bổ nhiệm: Hồ sơ đầy đủ sẽ được Thủ tướng quyết định
Vai Trò của Các Cơ Quan Khác
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH): Chỉ định lãnh đạo HĐND cấp tỉnh, bao gồm Chủ tịch và Phó Chủ tịch HĐND.
- Thường trực HĐND cấp tỉnh: Phối hợp với cấp ủy đề xuất nhân sự và thực hiện bổ nhiệm theo thông báo của cơ quan quản lý cán bộ.
- Cấp ủy Đảng: Đề xuất danh sách nhân sự dựa trên năng lực và yêu cầu nhiệm vụ.
Trường Hợp Đặc Biệt, Nhân sự được chỉ định làm lãnh đạo HĐND không bắt buộc là đại biểu HĐND, miễn là đáp ứng tiêu chuẩn và được phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền. Điều này tạo sự linh hoạt trong việc lựa chọn lãnh đạo phù hợp.
Lưu ý khi bổ nhiệm lãnh đạo tỉnh sau sáp nhập
- Đảm bảo quyền lợi và sự ổn định
Bổ nhiệm lãnh đạo tỉnh phải rõ ràng, minh bạch. Cán bộ không tiếp tục công tác sẽ được bố trí vị trí phù hợp, bảo đảm quyền lợi.
- Kiểm tra, giám sát của Trung ương và Thủ tướng
Thủ tướng và Trung ương chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát quy trình bổ nhiệm, đảm bảo minh bạch, tạo niềm tin trong nhân dân và cán bộ.
- Các lưu ý cho lãnh đạo địa phương
– Cung cấp thông tin kịp thời về quyền lợi, quy trình bổ nhiệm.
– Chủ động thích ứng với bộ máy mới sau sáp nhập tỉnh.
3. Quy Định Pháp Luật Mới Nhất 2024-2025
Dưới đây là các văn bản pháp luật quan trọng liên quan đến sáp nhập tỉnh và bổ nhiệm lãnh đạo:
- Nghị định 29/2024/NĐ-CP (6/3/2024): Quy định tiêu chuẩn công chức lãnh đạo, quản lý.
- Kết luận 150-KL/TW (14/4/2025): Hướng dẫn phương án nhân sự sau sáp nhập, nhấn mạnh cơ chế chỉ định.
- Nghị quyết 60-NQ/TW (12/4/2025): Phê duyệt danh sách 34 tỉnh, thành phố sau sáp nhập.
- Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 2013: Quy định chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh và xã), bỏ cấp huyện.
- Quyết định 759/QĐ
4. Giải đáp thắc mắc thường gặp
Sau sáp nhập tỉnh, lãnh đạo có phải bổ nhiệm lại không?
Có, toàn bộ lãnh đạo tỉnh sẽ được bổ nhiệm lại theo bộ máy tỉnh mới.
Thời gian hoàn tất quy trình bổ nhiệm là bao lâu?
Thường mất 2 – 3 tháng sau quyết định sáp nhập tỉnh.
Những tiêu chí bổ nhiệm quan trọng nhất là gì?
Năng lực chuyên môn, thành tích công tác, kinh nghiệm, phẩm chất, uy tín lãnh đạo.
Tài nguyên hữu ích:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương
- Nghị quyết, hướng dẫn của Bộ Chính trị, Thủ tướng
- Trang thông tin của Bộ Nội vụ, Chính phủ…
5. Kết luận
Sáp nhập tỉnh kèm bổ nhiệm lại lãnh đạo tỉnh là bước quan trọng để đổi mới bộ máy lãnh đạo địa phương. Thủ tướng đóng vai trò quyết định, đảm bảo các bước bổ nhiệm đúng quy định, minh bạch và công khai. Cán bộ, nhân dân nên chủ động cập nhật thông tin mới về quy định bổ nhiệm lãnh đạo tỉnh để góp phần xây dựng bộ máy vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển
PMR
